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廈門廣告牌設計制作公司:13779994213

站內(nèi)公告:

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戶外廣告

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廈門戶外廣告審批流程_廈門市戶外廣告設施設置

2021-01-07 點擊量:

表一(一式一份):
                                          受理編號:                    
廈門市戶外廣告設施設置申請表
                                               申請日期:     年   月   日



人情
單位(或個人)名稱  
聯(lián)系地址  
類型   郵編  
法定代表人
(負責人)
  統(tǒng)一社會信用代碼(或個人身份證號碼)  
聯(lián)系人   聯(lián)系電話  


延期情
廣告性質(zhì)    商業(yè)性質(zhì)□     公益性質(zhì)□ 是否屬于公共用地 □ 是
□ 否
廣告設施合同期限 自        年     月    日 至        年      月     日
廣告設施延期期限 自        年     月    日 至        年      月     日
廣告形式   載體  
廣告
數(shù)量
   
 
版面規(guī)格  
廣告設施設置地點
及具體位置
 
根據(jù)法律、法規(guī)等相關規(guī)定,現(xiàn)申請戶外廣告設施延期,請予核準。同時承諾:所提交的文件、證件和有關附件真實、合法、有效,復印文本與原件一致,并對因提交虛假文件、證件和有關附件所引發(fā)的一切后果承擔相應的法律責任。
法定代表人(負責人)或本人簽字                                  單位簽章
        年    月   日
注:1、申請人情況中“類型”一欄應視實際情況填寫企業(yè)性質(zhì)、單位性質(zhì)或個人等。
    2、廣告設施合同期限應填寫租用場地合同期限。
    3、若廣告設施獨立設置于地面,無明顯參照物的應注明具體點位的經(jīng)緯度,位置布局圖應標注與周邊建筑物、用地紅線或道路、人行道的相對距離。
 
表二(一式一份):
戶外廣告設施樣件
 
 廈門戶外廣告審批流程
 
表三(一式一份):
申請材料目錄
類別 序號 申請人填寫提交文件名稱,按《廈門經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告設施設置管理辦法》的有關規(guī)定提交原件或復印件,在對應欄內(nèi)打“√” 受理人標注
文件、證件名稱 原件 復印件 有效期 頁數(shù) 備注
共性資料 戶外廣告設施設置申請表□          
(1)申請戶外廣告設施設置許可授權(quán)委托書□
(2)安全責任主體確認書□
         
安全鑒定書(設置滿2年的應提交)□          
大型戶外廣告結(jié)構(gòu)設計圖及施工組織方案說明書□
(僅申請設置大型戶外廣告設施許可需提供)
         
  建設工程規(guī)劃許可文件□  附件□  附圖□          
公共用地 公共資源配置使用證明□          
已繳清公共資源配置有償服務價款的證明 □          
市政園林、交通運輸?shù)炔块T批準占用道路的文書□
(涉及占用城市道路或公路設置時需提供)
         
非公共用地
 

 
戶外廣告設施設置場地所有權(quán)證明文件(場地屬自有的):
場地權(quán)屬證明文件□  
         
戶外廣告設施設置場地所有權(quán)證明文件(場地屬自有但尚未取得的):   
(1)建設用地規(guī)劃許可證□
(2)土地出讓合同□  或: 建設工程規(guī)劃許可證□
         
         
戶外廣告設施設置場地使用證明文件(場地屬租用的):
(1)與場地權(quán)屬人簽訂的戶外廣告場地使用合同□
(2)場地權(quán)屬證明文件□
         
         
戶外廣告設施設置場地證明文件(場地屬轉(zhuǎn)租的):
(1)轉(zhuǎn)租合同□    
(2)原租合同□
(3)場地權(quán)屬證明文件□
(4)原租合同中如規(guī)定轉(zhuǎn)租須經(jīng)權(quán)屬人或原出租人同意的,另需提供:權(quán)屬人或原出租人同意轉(zhuǎn)租的書面材料 □
         
         
         
         
戶外廣告設施設置場地證明文件(屬物業(yè)公用部分的):
(1)場地使用合同 □
(2)物業(yè)管理企業(yè)同意使用的書面材料□
(3)業(yè)主委員會同意使用的書面材料□
         
         
         
 
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  廈城執(zhí)〔2017〕358號

  發(fā)布機構(gòu)廈門市城市管理行政執(zhí)法局

  發(fā)文日期2017-08-16

  廈門市城市管理行政執(zhí)法局關于印發(fā)《廈門市城市管理行政執(zhí)法局關于規(guī)范戶外廣告設施設置行政許可的若干意見》的通知

  各區(qū)執(zhí)法局、機關各處室、大隊、考評辦:

  現(xiàn)將依法審查通過的《廈門市城市管理行政執(zhí)法局關于規(guī)范戶外廣告設施設置行政許可的若干意見》印發(fā)給你們,請各單位認真組織學習,在具體實施戶外廣告設施設置行政許可工作時,嚴格依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《廈門經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告設施設置管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,按照《廈門市城市管理行政執(zhí)法局關于規(guī)范戶外廣告設施設置行政許可的若干意見》,開展相關許可工作。

  附件:廈門市城市管理行政執(zhí)法局關于規(guī)范戶外廣告設施設置行政許可的若干意見

  廈門市城市管理行政執(zhí)法局

  2017年8月16日

  (此件主動公開)

  廈門市城市管理行政執(zhí)法局關于規(guī)范戶外廣告設施設置行政許可的若干意見

  為進一步貫徹落實《廈門經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告設施設置管理辦法》,明確廈門市戶外廣告設施設置行政許可相關事項,引導全市戶外廣告設施設置向安全、規(guī)范發(fā)展,提升城市市容景觀水平,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等相關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)定。

  一、基本原則

  按照“統(tǒng)一受理,并聯(lián)審批,集體研究,限時辦結(jié)”的原則,市、區(qū)兩級城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)各自職責實施戶外廣告設施設置的行政許可,使其更加規(guī)范、公正、高效、便民。

  二、適用范圍

  全市范圍內(nèi)進行戶外廣告實施設置的行為。

  三、許可依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《福建省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》《廈門經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告設施設置管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,按照《廈門市實施行政許可若干規(guī)定》《廈門市戶外廣告設施設置總體規(guī)劃(2016—2020年)》《廈門市戶外廣告設施設置導則》《廈門市戶外廣告設施設置技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范以及本規(guī)定,嚴格實施戶外廣告設施設置行政許可審批程序。

  四、許可內(nèi)容及類型

  (一)許可內(nèi)容

  1.廣告設置地點

  2.廣告形式

  3.載體

  4.設施設置的規(guī)格(尺寸、大小)

  5.設施性質(zhì)(商業(yè)廣告或公益廣告)

  6.許可有效期限。

  (二)許可類型及期限

  1.戶外廣告設施設置許可證(一般三年,特殊五年)

  新設置戶外廣告設施的行政許可;

  申請延期的行政許可;

  2.戶外廣告設施臨時設置許可證(三十日)

  臨時大型戶外廣告設施設置的行政許可;

  3. 戶外廣告設施臨時小型備案登記(十日)

  臨時小型戶外廣告設施設置的備案

  五、許可條件

  (一)設置戶外廣告設施,應當符合戶外廣告設置規(guī)劃(總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃)、戶外廣告設施設置導則和戶外廣告設施設置技術(shù)規(guī)范的要求。

  (二)設置戶外廣告設施,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應當辦理建設工程規(guī)劃許可證的,應當取得《建設工程規(guī)劃許可證》。

  (三)設置戶外廣告設施,依照法律、法規(guī)規(guī)定應當征得交通運輸、市容環(huán)境衛(wèi)生等行政管理部門同意的,應當辦理相關手續(xù)。

  六、申請材料和報送方式

  (一)新設置戶外廣告設施行政許可需提供下列材料:

  1.戶外廣告設施設置申請表;

  2.營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格的有效文件;

  3.戶外廣告設施設置安全承諾書;

  4.戶外廣告設施的正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖、彩色效果圖以及設置位置的布局圖;

  5.設置大型戶外廣告設施的,還應當提交具備相應資質(zhì)的專業(yè)設計機構(gòu)出具的結(jié)構(gòu)設計圖以及施工組織方案說明書;

  6.設置場地或者場所使用權(quán)證明文件。利用公共資源設置戶外廣告設施的,應當提交公共資源管理部門出具的相關證明;利用非公共資源設置戶外廣告設施的,應當提交相關權(quán)利人出具的相關證明;

  7. 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的文件等材料(新建、改建、擴建的建設工程的外立面獨立設置大型戶外廣告固定設施等情形)。

  (二)申請延期的行政許可需提供下列材料:

  1.戶外廣告設施設置延期申請表;

  2.戶外廣告設施設置安全承諾書;

  3.營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格的有效文件;

  4.戶外廣告設施的正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖、彩色效果圖以及設置位置的布局圖;

  5.設置場地或者場所使用權(quán)證明文件。利用公共資源設置戶外廣告設施的,應當提交公共資源管理部門出具的相關證明;利用非公共資源設置戶外廣告設施的,應當提交相關權(quán)利人出具的相關證明;

  6.戶外廣告設施安全檢測報告(大型戶外廣告設施延期時提交)。

  (三)臨時大型戶外廣告設施設置的行政許可需提供下列材料:

  1.臨時大型戶外廣告設施設置申請表;

  2.營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格的有效文件;

  3.戶外廣告設施設置安全承諾書;

  4.臨時大型戶外廣告設施的設置形式、范圍和期限等書面說明;

  5.舉辦活動的有關批準文件或者其他證明材料;

  6.臨時大型戶外廣告設施的正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖、彩色效果圖以及設置位置的布局圖。

  (四)臨時小型戶外廣告設施設置備案需提供下列材料:

  1.臨時小型戶外廣告設施設置備案登記表;

  2.營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格的有效文件;

  3.戶外廣告設施設置安全承諾書;

  4.臨時小型戶外廣告設施的設置形式、范圍和期限等書面說明;

  5.舉辦活動的有關批準文件或者其他證明材料;

  6.臨時小型戶外廣告設施的正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖、彩色效果圖以及設置位置的布局圖。

  (五)其它情形需提供下列材料:

  1.非本人(法定代表人)辦理的需提交辦理戶外廣告設施設置許可申請的授權(quán)委托書;

  2.戶外廣告設施設置竣工驗收后需提交驗收報告;大型戶外廣告設施設置滿兩年,每年需提交戶外廣告設施安全檢測報告。

  (六)報送方式

  采用電子版本和紙質(zhì)版本同步報送申請材料,統(tǒng)一于行政服務中心城管窗口申請(也可通過網(wǎng)上申請),具體要求在戶外廣告設施設置申請表中予以明確。

  七、審批流程及時限

  戶外廣告設施設置的行政許可,統(tǒng)一由市、區(qū)城管部門在同級行政服務中心設定的窗口辦理,戶外廣告設施設置審批期限為15個工作日;臨時大型戶外廣告設施設置審批和臨時小型戶外廣告設施設置備案期限為3個工作日。承諾時限以行政服務中心建設項目審批信息管理系統(tǒng)規(guī)定為準。

  (一)新設置、申請延期戶外廣告設施的行政許可流程

  1.受理(包括網(wǎng)上和窗口)。市行政服務中心城管窗口對申請人提交材料進行初審,一是申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;二是申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;三是申請事項不需取得行政許可或不屬于行政機關職責范圍的,應當告知申請人不予受理;四是申請事項屬于本行政機關職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當予以受理。

  2.審核(包括材料審核和現(xiàn)場勘察)。市執(zhí)法局廣告設置管理處派駐市行政服務中心工作人員對申請人提交材料進行審核。依法需征得相關部門同意的,受理當天應通過行政服務中心建設項目審批信息管理系統(tǒng)流轉(zhuǎn)至相關部門(規(guī)劃、交通運輸、市政、公路、市場管理等),相關部門接到流轉(zhuǎn)件后必須按系統(tǒng)規(guī)定的承諾時限通過網(wǎng)上系統(tǒng)反饋審核意見。同時組織人員對戶外廣告設施的地點、形式、規(guī)格進行現(xiàn)場勘察(需要時可組織相關部門聯(lián)合勘察,并填寫聯(lián)合勘察意見書)。

  3.核準。市執(zhí)法局廣告設置管理處派駐市行政服務中心工作人員綜合各部門意見,提出行政許可或延期許可的相關建議,填寫戶外廣告行政許可、延期許可審批單,按行政服務中心工作規(guī)定逐級審批后做出是否許可、延期許可的決定。

  4.發(fā)證。市行政服務中心城管窗口根據(jù)戶外廣告設置行政許可審批單,決定是否發(fā)放《戶外廣告設施設置許可證》。

  5.施工驗收。新設置戶外廣告設施的設置人領取行政許可證時,應承諾完成戶外廣告設施設置施工和驗收工作的時限,并于施工和驗收工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)將驗收報告報戶外廣告設施設置主管部門備案。

  6.審批流程中,某一流程無法滿足進入下一流程條件,由廣告設置管理處派駐市行政服務中心窗口作出《不予許可決定書》,并書面告知不予許可理由。

  (二)臨時大型戶外廣告設施設置的行政許可流程(市、區(qū))

  1. 跨區(qū)和市人民政府組織的活動臨時大型戶外廣告設施(市局)

  (1)受理(包括網(wǎng)上和窗口)。市行政服務中心城管窗口對申請人提交材料進行初審,對不符合要求的,應書面(或以郵件方式)告知申請人不予受理,對符合要求的予以受理。

  (2)審核(包括材料審核和現(xiàn)場勘察)。市執(zhí)法局廣告設置管理處派駐市行政服務中心工作人員對申請人提交材料進行審核,同時組織對戶外廣告設施的地點、形式、規(guī)格進行現(xiàn)場勘察,并填寫勘察意見書。

  (3)核準。市執(zhí)法局廣告設置管理處派駐市行政服務中心工作人員根據(jù)勘察意見書,提出行政許可的相關建議,填寫戶外廣告行政許可審批單。按行政服務中心工作規(guī)定逐級審批后做出是否許可的決定。

  (4)發(fā)證。市行政服務中心城管窗口根據(jù)戶外廣告設置行政許可審批單,決定是否發(fā)放《戶外廣告設施臨時設置許可證》。

  (5)審批流程中,某一流程無法滿足進入下一流程條件,由廣告設置管理處派駐市行政服務中心窗口作出《不予許可決定書》,并書面告知不予許可理由。

  2. 一般臨時大型戶外廣告設施(區(qū)局)

  (1)受理(包括網(wǎng)上和窗口)。區(qū)行政服務中心城管窗口對申請人提交材料進行初審,對不符合要求的,應書面(或以郵件方式)告知申請人不予受理,對符合要求的予以受理。

  (2)審核(包括材料審核和現(xiàn)場勘察)。區(qū)執(zhí)法局派駐區(qū)行政服務中心工作人員對申請人提交材料進行審核,同時組織對戶外廣告設施的地點、形式、規(guī)格進行現(xiàn)場勘察,并填寫勘察意見書。

  (3)核準。區(qū)執(zhí)法局派駐區(qū)行政服務中心工作人員根據(jù)勘察意見書,提出行政許可的相關建議,填寫戶外廣告行政許可審批單。按行政服務中心工作規(guī)定逐級審批后做出是否許可的決定。

  (4)發(fā)證。區(qū)行政服務中心城管窗口根據(jù)戶外廣告設置行政許可審批單,決定是否發(fā)放《戶外廣告設施臨時設置許可證》。

  (5)審批流程中,某一流程無法滿足進入下一流程條件,由區(qū)執(zhí)法局派駐區(qū)行政服務中心窗口作出《不予許可決定書》,并書面告知不予許可理由。

  (三)臨時小型戶外廣告設施設置備案流程(市、區(qū))

  1. 跨區(qū)和市人民政府組織的活動臨時小型戶外廣告設施(市局)

  (1)窗口受理。市行政服務中心城管窗口對申請人提交材料進行初審,對不符合要求的,應書面告知申請人不予受理,對符合要求的予以受理。

  (2)材料審核。市執(zhí)法局廣告設置管理處派駐市行政服務中心工作人員對申請人提交材料進行審核,并提出備案與否意見,填寫戶外廣告?zhèn)浒傅怯洷恚删质紫碜罱K審核決定。

  (3)備案登記。市行政服務中心城管窗口根據(jù)備案登記表意見,對設置人臨時小型戶外廣告做出是否備案登記。

  2. 一般臨時小型戶外廣告設施(區(qū)局)

  (1)窗口受理。區(qū)行政服務中心城管窗口對申請人提交材料進行初審,對不符合要求的,應書面告知申請人不予受理,對符合要求的予以受理。

  (2)材料審核。區(qū)執(zhí)法局派駐區(qū)行政服務中心工作人員對申請人提交材料進行審核,并提出備案與否意見,填寫戶外廣告?zhèn)浒傅怯洷恚蓞^(qū)局首席代表最終審核決定。

  (3)備案登記。區(qū)行政服務中心城管窗口根據(jù)備案登記表意見,對設置人臨時小型戶外廣告做出是否備案登記。

  (四)戶外廣告設施設置特殊情形的審批

  1. 新建、改建、擴建的建設工程在外立面獨立設置大型戶外廣告固定設施,取得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的,以及設置戶外廣告設施已依法取得《建設工程規(guī)劃許可證》的,可以直接申辦《戶外廣告設施設置許可證》。

  2. 設置人自取得行政許可證起,在承諾的時限里完成戶外廣告設施設置施工和驗收工作,并于10個工作日內(nèi)將《戶外廣告設施驗收報告》報送到市行政服務中心城管窗口備案。市、區(qū)執(zhí)法局廣告設置管理部門可以委托具有法定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行安全檢測,對不符合許可要求的依法進行查處。

  3. 利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等形式設置戶外廣告的,設置人應當依法向氣象部門、航空管制部門申請辦理相關許可手續(xù)。

  4. 利用機動車、輪船等移動載體設置戶外廣告,依法按另行規(guī)定辦理。

  (五)申請人辦理許可及申報備案過程中的救濟程序

  1. 申請人在申請行政許可及申報備案的過程中,依法享有陳述權(quán)與申辯權(quán),窗口要做好登記、復核工作。

  2. 申請人在申請行政許可的過程中,依法享有要求許可部門組織聽證的權(quán)利,市、區(qū)廣告業(yè)務處室要依法定程序做好聽證工作。

  3. 申請人的行政許可及申請備案被駁回,有權(quán)要求許可部門及受理備案部門予以說明理由。

  4. 申請人不服行政許可決定的,有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟,市、區(qū)窗口要依法告知。

  5. 許可機關為了公共利益的需要依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可時,當事人因此遭受財產(chǎn)損失,有權(quán)依法提出補償。

  6. 申請人的合法權(quán)益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

  7. 法律、法規(guī)規(guī)定申請人享有的其他權(quán)利。

  八、其他事項

  (一)申請表和許可證的編制與使用

  1. 《戶外廣告設施設置申請表》(包含樣表)由市城市管理行政執(zhí)法局編制,并在市區(qū)兩級城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站發(fā)布,方便申請人下載和填報。

  2. 《戶外廣告設施設置許可證》、《戶外廣告設施臨時設置許可證》、《臨時小型戶外廣告設施備案證明》由市城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一編號,許可以證書形式頒發(fā),備案以書面證明形式確認。

  3. 戶外廣告設施上均需標注許可證號。

  (二)申請表填寫和許可證發(fā)放

  1. 申請表填寫、許可證和備案證明發(fā)放,原則上“一處、一申請、一證、一號”,即“一份申請表對應一份許可證”。

  2. 對批量申請(2個及以上)的戶外廣告設施設置許可證,需滿足廣告設施性質(zhì)、形式、規(guī)格均相同等條件,以轄區(qū)為單位合并填寫申請表,可以附件列表說明設置地點,一份申請表對應不超過10份許可證。

  3. 臨時大型戶外廣告設施設置的行政許可和臨時小型戶外廣告設施設置備案,實行“一活動一申請”,以一項活動為單位合并填寫申請表,附件列表說明設置地點,一份申請表對應不超過10份臨時許可證和50份備案。

  (三)利用公共資源設置商業(yè)戶外廣告設施

  利用公共設施等公共資源設置商業(yè)戶外廣告設施的,應當按照《廈門經(jīng)濟特區(qū)公共資源市場配置監(jiān)管條例》的規(guī)定進行公開出讓。公共資源出讓前,公共資源管理部門應當征求市執(zhí)法局以及相關部門的意見。市執(zhí)法局及相關部門應當在五個工作日內(nèi)將意見以書面形式予以反饋。經(jīng)公共資源配置程序確定的中標人、買受人,戶外廣告設施設置主管部門應當做出戶外廣告設施設置許可決定,并發(fā)放《戶外廣告設施設置許可證》。

  (四)重大行政許可事項

  遇到重大行政許可事項,市城管執(zhí)法部門廣告處及時提交重大業(yè)務會審集體評議;如需提交戶外廣告設施設置聯(lián)席會議研究的,應及時提交、召開會議,集體研究決定。重大行政許可事項如下:

  1. 同一當事人,批量申請5個及以上的戶外廣告設施設置許可證的;

  2. 吊銷許可證的;

  3. 需要變更或撤銷行政許可處理決定的;

  4. 上級機關掛牌督辦的;

  5. 承辦人員對處理意見不一致,無法達成共識的;

  6. 其他需要集體討論決定的。

  附件:

  1. 廈門市戶外廣告設施設置申請表

  2. 廈門市戶外廣告設施設置延期申請表

  3. 廈門市戶外廣告設施設置行政許可申請收到材料憑證

  4. 不予受理決定書

  5. 戶外廣告設施設置現(xiàn)場勘察意見書

  6. 準予行政許可決定書

  7. 不予行政許可決定書

  8. 戶外廣告設施設置許可證

  9. 戶外廣告設施臨時設置許可證

  10. 小型臨時戶外廣告設施設置備案登記表

  11. 戶外廣告設施設置安全承諾書

  12. 廈門市戶外廣告設施設置行政許可流程圖

  (以上格式文本以市行政服務中心對外公布的版本為準)

  廈門市城市管理行政執(zhí)法局

  2017年8月16日印發(fā)

  附件:

  附件1:廈門市戶外廣告申請表.doc

  附件2:廈門市戶外廣告設施設置延期申請表.doc

  附件3:廈門市戶外廣告設施設置行政許可申請收到材料憑證.docx

  附件4:不予受理決定書.docx

  附件5:戶外廣告現(xiàn)場勘察意見書.docx

  附件6:準予行政許可決定書.docx

  附件7:不予行政許可決定書.docx

  附件8:戶外廣告設施設置許可證.doc

  附件9:戶外廣告設施臨時設置許可證.doc

  附件10:小型臨時戶外廣告設施設置備案登記表.doc

  附件11:戶外廣告設施設置安全承諾書.docx

  附件12:廈門市戶外廣告設施設置行政許可流程圖.docx

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